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　　当前，强化企业科技创新主体地位，让研发活动更加贴近产业需求，更好更快地促进创新成果转化，是东营加快高水平现代化强市建设、经济社会实现高质量发展的现实需要。市九届人大四次会议上，市人大代表王兵提出了《关于强化企业科技创新主体地位的建议》。

　　此前，我市企业科技创新存在一定的制约和挑战。一是引导企业进行研发创新的支持政策较为分散、力度不足，没有形成协同效应，不能充分调动企业积极性。二是协作协同方式单一，单纯依靠企业自身进行科技创新，受人才资源、技术储备、研发设备等限制，容易影响项目进程，阻碍科研成果快速落地。

　　对于东营来说，培育新质生产力、塑造发展新优势，企业的创新力量不可或缺。王兵在建议中提出三项精准举措，助力企业创新能力提升。

　　一是加大企业创新政策帮扶力度。市级层面研究支持企业创新的组合政策，探索设立支持企业科技创新专项资金，加大惠企政策向科技创新企业倾斜力度，引导企业升级研发生产设备，加大研发投入，增创新的发展优势。二是建立企业常态化、全过程参与全市科技创新机制，引导企业围绕我市产业链布局规划开展研发创新，带动企业产品升级和结构优化，进一步增强我市特色产业竞争力，加速形成集群效应。三是积极推进企业与高校、科研院所协作创新，探索“企业出题、共同解题、企业验收”等新型科创组织模式，推动企业主导的产学研深度融合创新，在全社会营造良好的企业科技创新环境。

　　市人大常委会将该建议列为2025年度重点督办建议，由市人大常委会副主任牵头督办，分管副市长领办，市人大教科文卫委跟踪督办。督办中，相关领导现场察看我市科技平台建设和企业科技研发情况，并围绕科技成果转化情况开展专项调研，深化办理质效。积极搭建沟通联系平台，邀请代表到市科技局现场交流，深入了解我市科技工作情况，推动提建议代表与承办单位“同题共答”。

　　接到该建议后，市科技局高度重视，迅速行动，系统谋划，聚焦政策资金、机制平台、成果转化等方面高效推进，多措并举提升企业创新能力，激发全市科技创新活力。

　　一是加大财政科技投入力度。优化项目组织方式，推行“揭榜挂帅”“赛马制”“点将配兵”等科研攻关新模式，提升科技攻关体系化水平。强化政府引导，设立实施市重大科技专项、成果转化专项、盐碱地综合利用专项和市自然科学基金等科技项目179项；争取省级以上科技项目90项，获资金支持超3亿元，全力推动科技创新全链条加速突破。全面梳理支持科技创新的惠企政策，形成涵盖4大方面10类事项的“免申即享”政策清单，做到政策“应享尽享”“能享快享”。

　　二是强化企业创新决策主体地位。建立科技专家库，吸纳科技型骨干企业专家深度参与科技创新决策与管理。开展“访企问需、访企问意”专项调研，累计征集企业技术需求155项；围绕战略需求和产业共性关键技术，建立重大科技项目储备库，挖掘企业优质科技项目56项，凝练形成关键技术清单，逐步完善企业参与攻关需求征集与榜单编制机制。鼓励支持骨干企业牵头联合高校、院所组成创新联合体，聚焦油气勘探、生物医药等产业领域，建成国家级创新创业平台42个、省级平台278个。

　　三是深化开放协同创新。产学研合作方面，东营科技大市场投入运营，6个高水平专家团队签约进驻，企业注册用户达到756家；开展“三域两系”合作拓源行动，举办各类对接活动29场，吸引6名院士参会，累计对接科技成果110项。科技人才队伍方面，组织石化、石油装备、新材料等系列“高层次人才产业创业行”活动5次，举办中小微企业创新竞技行动东营初赛、油地校融合创新创业大赛等各类赛事，区域人才吸引力不断增强。

　　下一步，市科技局将积极导入创新资源和政策支持，深入实施企业创新能力提升行动、科技产业融通创新行动和科技合作拓源行动，扎实推动企业创新主体地位落实落地，让企业真正成为科技创新活动、研发投入、科研组织和成果转化的主体，引导提升企业科技创新能力，为全市高质量发展注入强大动力。

　　2026年1月6日，兰州中院对此案作出一审宣判，王爱武犯故意杀人罪，判处有期徒刑七年六个月;澎湃新闻此前报道，2018年7月18日11时许，瓜农王爱文和弟弟王爱武与城管发生肢体冲突，导致城管1死2伤。

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